Die Arbeitslosenversicherung in der Schweiz (AVIG)
Das Bundesgesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) vom 25. Juni 1982 schützt die Schweizer Arbeitnehmer vor dem wirtschaftlichen Risiko der Arbeitslosigkeit. Die Arbeitslosenversicherung ist für alle Arbeitnehmer obligatorisch und bietet ein vorübergehendes Sicherheitsnetz während der Stellensuche. Streitigkeiten entstehen regelmässig über die Anspruchsvoraussetzungen, die Einstellung der Leistungen und die arbeitsmarktlichen Massnahmen. PBM Avocats unterstützt Versicherte in Genf und Lausanne.
Voraussetzungen für den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung
Für den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung müssen folgende kumulative Voraussetzungen erfüllt sein (Art. 8 AVIG):
- Arbeitsausfall: ganzer oder teilweiser Stellenverlust mit daraus folgendem Lohnausfall
- Beitragszeit: mindestens 12 Monate Beitragsleistung in der Rahmenfrist von 2 Jahren
- Vermittlungsfähigkeit: verfügbar und in der Lage zu arbeiten (keine vollständige Arbeitsunfähigkeit)
- Wohnsitz in der Schweiz: oder gleichgestellte Situation
- Unverschuldete Arbeitslosigkeit: nicht selbst für die Arbeitslosigkeit verantwortlich (keine Kündigung ohne wichtigen Grund)
Maximale Bezugsdauer
| Situation | Maximale Bezugsdauer | Voraussetzungen |
|---|---|---|
| Standard (unter 55 Jahre) | 400 Taggelder | 12–24 Monate Beitragszeit |
| Längere Beitragszeit | 520 Taggelder | 22–24 Monate Beitragszeit |
| 55 Jahre und älter oder Invalidität ≥ 40 % | 520 Taggelder | 18–24 Monate Beitragszeit |
| Kurze Beitragszeit | 200 Taggelder | 12–17 Monate Beitragszeit |
Berechnung des versicherten Verdienstes und der Taggelder
Der versicherte Verdienst wird auf der Grundlage des durchschnittlichen monatlichen Lohns der letzten 6 oder 12 Monate beitragspflichtiger Tätigkeit berechnet, je nach Situation (Art. 23 AVIG). Der maximal berücksichtigte Lohn beträgt CHF 12'350 pro Monat (maximaler Jahreslohn: CHF 148'200). Das Taggeld beträgt:
- 80 % des versicherten Verdienstes: für Versicherte mit unterhaltspflichtigen Kindern oder mit einem Verdienst unter CHF 3'797/Monat
- 70 % des versicherten Verdienstes: für die übrigen Versicherten
Die Arbeitslosenentschädigung ist einkommenssteuerpflichtig und unterliegt den Sozialversicherungsbeiträgen (AHV, IV, EO).
Die Einstellung des Anspruchs auf Entschädigung
Die Arbeitslosenkasse kann den Anspruch auf Entschädigung bei schuldhaftem Verhalten des Versicherten einstellen. Die Hauptgründe und -dauern:
- Kündigung ohne wichtigen Grund oder Arbeitsverweigerung: 31 bis 60 Tage Einstellung
- Entlassung wegen schwerwiegenden Verschuldens: 16 bis 35 Tage Einstellung
- Ungenügende Arbeitsbemühungen: 1 bis 35 Tage Einstellung
- Ablehnung einer zumutbaren Arbeitsstelle: 16 bis 35 Tage Einstellung
- Verweigerung der Teilnahme an einer AMM: 31 bis 60 Tage Einstellung
Arbeitsmarktliche Massnahmen (AMM)
Die AMM (Art. 59 ff. AVIG) sollen die Vermittlungsfähigkeit der Arbeitslosen verbessern. Sie umfassen:
- Aus- und Umschulungskurse
- Beschäftigungsprogramme zur Eignungsabklärung
- Vorübergehende Beschäftigungsprogramme
- Berufspraktika und Beiträge an Fahrtkosten
Die Weigerung, an einer als angemessen beurteilten AMM teilzunehmen, kann zur Einstellung der Entschädigung führen. Es ist möglich, die Teilnahmepflicht anzufechten, wenn die AMM der persönlichen oder beruflichen Situation des Versicherten nicht angemessen ist.
Die Kurzarbeitsentschädigung (KAE)
Die Kurzarbeit (KAE) ermöglicht es einem Arbeitgeber, der eine schwierige Phase durchläuft, die Arbeitszeit seiner Mitarbeitenden zu reduzieren, ohne sie zu entlassen. Die Arbeitslosenversicherung entschädigt den aus der Arbeitszeitreduktion resultierenden Lohnausfall zu 80 %. Die Voraussetzungen sind streng und der Arbeitgeber muss bei der kantonalen Behörde einen Antrag stellen.
Wie viele Beitragsmonate AVIG braucht man, um Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung zu haben?
Um ordentliche Arbeitslosenentschädigung zu erhalten, muss man während mindestens 12 Monaten innerhalb der letzten 2 Jahre (Rahmenfrist für die Beitragszeit) Beiträge an die Arbeitslosenversicherung geleistet haben. Ausnahmen bestehen insbesondere für Personen, die eine Ausbildung, eine Lehre abgeschlossen haben oder im Mutterschafts- oder Vaterschaftsurlaub waren.
Wie hoch ist die Arbeitslosenentschädigung in der Schweiz?
Die Arbeitslosenentschädigung beträgt 70 % des versicherten Verdienstes (oder 80 % für Versicherte mit Unterhaltspflichten gegenüber Kindern oder deren versicherter Verdienst unter CHF 3'797 pro Monat liegt). Der versicherte Verdienst basiert auf dem durchschnittlichen Lohn der letzten 6 oder 12 Monate, maximal CHF 12'350 pro Monat. Die Höchstdauer beträgt 520 Taggelder.
Welche Pflichten hat die versicherte Person bei Arbeitslosigkeit?
Die versicherte Person muss: sich so schnell wie möglich beim RAV (Regionales Arbeitsvermittlungszentrum) anmelden; arbeitsvermittlungsfähig sein (verfügbar und in der Lage, voll- oder teilzeitig zu arbeiten); ausreichend Arbeitsbemühungen nachweisen (in der Regel 8–10 pro Monat); an vom RAV vorgeschlagenen arbeitsmarktlichen Massnahmen (AMM) teilnehmen; den Vorladungen des RAV Folge leisten.
Kann mein Arbeitgeber meinen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung anfechten?
Der Arbeitgeber ist nicht legitimiert, den Anspruch des Ex-Mitarbeiters auf Arbeitslosenentschädigung direkt anzufechten. Die Arbeitslosenkasse (SECO oder kantonale Kasse) entscheidet. Hat der Arbeitgeber jedoch erklärt, dass der Mitarbeiter gekündigt oder ein schweres Verschulden begangen hat, kann die Kasse eine Untersuchung eröffnen und eine Einstellung aussprechen. Die versicherte Person kann jede Einstellungsverfügung mit Einsprache anfechten.
Was tun bei einer Einstellung des Anspruchs auf Arbeitslosenentschädigung?
Bei einer Einstellung haben Sie 30 Tage Zeit, um bei der Arbeitslosenkasse Einsprache zu erheben. Die häufigsten Einstellungsgründe sind: Aufgabe der Stelle oder Kündigung ohne wichtigen Grund (bis zu 60 Tage Einstellung), ungenügende Arbeitsbemühungen (12–35 Tage), Ablehnung einer zumutbaren Arbeitsstelle oder AMM. Es empfiehlt sich, einen Anwalt beizuziehen, um die Einsprache vorzubereiten.